CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI CÓ TƯ CÁCH PHÁP NHÂN KHÔNG? CÂU TRẢ LỜI GÂY BẤT NGỜ

1. Khái quát về Văn phòng Đăng ký đất đai và chi nhánh của văn phòng

📌 Văn phòng Đăng ký đất đai là gì?

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC, Văn phòng Đăng ký đất đai là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, được thành lập tại cấp tỉnh để thực hiện chức năng:

• Đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

• Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

• Quản lý, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính.

📌 Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai là gì?

Căn cứ theo Khoản 2 Điều 5 Thông tư liên tịch 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC, chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai được đặt tại các quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh nhằm hỗ trợ giải quyết công việc đăng ký đất đai tại địa phương.

📍 Tóm lại: Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của Văn phòng Đăng ký đất đai cấp tỉnh, giúp tổ chức công việc thuận tiện theo địa bàn hành chính.

2. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai có tư cách pháp nhân không?

✅ CÓ! – Đây là điểm mới quan trọng của Nghị định 102/2024/NĐ-CP so với các quy định trước đây.

Cụ thể, theo Khoản 3 Điều 13 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, cả Văn phòng đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đều:

• Có tư cách pháp nhân.

• Có con dấu riêng.

• Được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại.

• Hoạt động theo cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

💡 Tóm lại: Từ ngày 1/1/2025 – thời điểm Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102 có hiệu lực, chi nhánh không còn là đơn vị phụ thuộc đơn thuần, mà đã có đầy đủ tư cách pháp nhân để thực hiện các giao dịch độc lập, ký hợp đồng, sử dụng con dấu và tài khoản riêng.

3. Chi nhánh có được ký quyết định, hợp đồng, văn bản độc lập không?

✔️ CÓ, nếu nội dung văn bản thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao hoặc phân cấp từ Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh.

Theo quy định tại Khoản 2 Điều 13, chi nhánh được giao các nhiệm vụ:

• Tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

• Cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính.

• Cung cấp thông tin đất đai.

• Thực hiện dịch vụ đo đạc, bản đồ, trích đo thửa đất.

Do có tư cách pháp nhân, chi nhánh hoàn toàn có thể ký kết hợp đồng dịch vụ công, ban hành các thông báo, chứng từ và biên bản trong phạm vi chức năng đã được giao.

4. Nguồn thu tài chính của chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai

Theo Khoản 4 Điều 13 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, nguồn thu của chi nhánh bao gồm:

🔹 1. Kinh phí từ ngân sách nhà nước:

• Được cấp theo dự toán để thực hiện nhiệm vụ thường xuyên và không thường xuyên.

🔹 2. Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp:

• Phí, lệ phí: như phí đăng ký đất đai, lệ phí cấp giấy chứng nhận, lệ phí cung cấp thông tin đất đai…

• Thu từ dịch vụ công: đo đạc, bản đồ, chỉnh lý hồ sơ, kiểm tra hiện trạng…

• Nguồn thu khác: như hỗ trợ từ dự án, hợp đồng dịch vụ với tổ chức, doanh nghiệp…

📌 Lưu ý: Mọi khoản thu phải công khai, minh bạch và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về giá, phí và lệ phí.

5. Cơ chế quản lý tài chính và sử dụng tài sản công

Chi nhánh hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập có thu. Do đó:

• Được sử dụng nguồn thu để chi cho hoạt động thường xuyên, đầu tư trang thiết bị, đào tạo nhân lực…

• Tài sản công (trụ sở, phương tiện, máy móc…) được giao quản lý và sử dụng đúng mục đích.

• Phải thực hiện công khai tài chính, kiểm toán và chịu sự giám sát của Sở Tài nguyên & Môi trường cũng như các cơ quan tài chính.

6. Ý nghĩa của việc công nhận tư cách pháp nhân cho chi nhánh

✔️ Tăng tính chủ động: Chi nhánh có thể tự ký kết, triển khai dịch vụ, phản hồi hồ sơ nhanh chóng mà không phụ thuộc hoàn toàn vào cấp tỉnh.

✔️ Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ đất đai: Người dân được giải quyết thủ tục tại chỗ, không cần chuyển hồ sơ lên văn phòng cấp tỉnh.

✔️ Tăng tính chịu trách nhiệm pháp lý: Chi nhánh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật với tư cách pháp nhân độc lập.

✔️ Thu hút đầu tư và hiện đại hóa dịch vụ công: Với cơ chế tài chính riêng, chi nhánh có thể chủ động hơn trong việc nâng cấp cơ sở vật chất, công nghệ và chất lượng dịch vụ.

7. Kết luận

Từ ngày 1/1/2025, theo quy định tại Nghị định 102/2024/NĐ-CP, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai đã chính thức được công nhận là pháp nhân độc lập. Điều này đánh dấu bước chuyển mình quan trọng trong quản lý đất đai, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai.

📌 Đồng thời, chi nhánh có quyền sử dụng con dấu, tài khoản và có nguồn thu tài chính rõ ràng để đảm bảo hoạt động hiệu quả, minh bạch, đúng pháp luật.

📣 Bạn đang cần tư vấn về đất đai, thủ tục cấp sổ đỏ, chuyển nhượng hoặc khiếu nại hành chính? Hãy để đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm của chúng tôi đồng hành cùng bạn!